作为全省水库移民安置重点市之一,鹤壁市移民村居住人口达23554人(截至2021年底)、7645户,分布在5个县(区)的232个村。近年来,在市委、市政府和上级主管部门的坚强领导下,鹤壁市移民管理部门以实施乡村振兴战略为抓手,全力补齐移民村基础设施短板,改善人居环境,致力移民增收致富;以实现移民对美好生活的向往为目标,着力铺好水库移民幸福路,绘就乡村振兴新画卷。
致力美丽家园共建 塑美乡村振兴之“形”
4月13日,天气晴好,记者驱车来到位于浚县卫溪街道的移民村水峪新村,只见房前屋后清爽利落,绿植花草点缀其间,尽显盎然生机,仿佛一幅洁净美丽、宜居和谐的美丽乡村画卷铺展眼前。
从过去的泥砖房到如今统一的两层小洋楼,水峪新村移民的居住条件明显改善。“以前在山里住的老房子低矮潮湿不说,有时候下大雨时还漏雨。”72岁的王拴牢说,“现在环境好了,生活好了,心情也变好了。”
2003年,水峪新村因盘石头水库建设搬迁到浚大线以北地段,这里交通便利。浚县移民办按照美丽家园和乡村振兴战略的要求,补齐人居环境短板,提高村民生活用水质量。在巩固基础设施建设的同时,按照生态、绿色、宜游、宜居的原则,该村利用移民后扶资金400多万元建设的集采摘、种植、垂钓等于一体的生态采摘园项目已动工,灰瓦、白墙、镂空的窗户和木雕的招牌点缀其中,进一步美化了居住环境。
“生态采摘园可以带动旅游业发展,增加集体和移民收入,提升移民生活水平。”水峪新村党支部书记王金生说,下一步村里将从道路、自来水设施、污水处理设施、文化广场等项目提升入手,持续实施乡村振兴战略,农业强、农村美、农民富的目标正在实现。
农村人居环境整治是实施乡村振兴战略的第一场硬仗。
浚县卫贤镇最北部的小宽河村是2002年搬迁到此的。因环境变迁等原因,该村人居环境明显落后周边村。去年10月,浚县移民办统筹安排移民后扶资金为该村整修下水道1300米、铺设花砖6400平方米、粉刷外墙7000平方米……短短两个月,小宽河村的村容村貌发生了翻天覆地的变化。
“修了人行道,拓宽了街道,清理了垃圾,村里环境越来越好,移民住着更舒适了。”小宽河村驻村第一书记陈新运表示,在市、县移民部门的大力支持下,他们还计划美化绿化村庄周围环境,修建农田水利设施,整治街道……让农村变美、环境变好,让移民有更多的获得感、幸福感。
“生态宜居是乡村振兴的关键。”市移民办总会计师苏文武介绍,自2006年以来,全市移民管理部门坚持以移民为中心的发展理念,整合资金、整体规划,从改善移民村的村容村貌入手,积极与乡村振兴战略相结合,截至2021年底,已投入资金1.8653亿元,着力将移民村打造成人居环境建设模范村、标杆村。
致力移民产业发展 扎牢乡村振兴之“根”
4月14日,记者走进淇滨区钜桥镇盘石头新村,只见村道干净通畅,文化广场、老年活动中心、主题游园等文体设施一应俱全。该村是2001年作为盘石头水库第一批移民搬迁村迁到此处的,当时受各种条件制约,村集体收入基本为零。
产业发展是乡村振兴的根本所在。淇滨区移民办结合镇政府、村委会整体发展规划,倡导“一村一品、一户一业”,多措并举加快移民村振兴发展步伐。
“我们村有养牛的传统,但以前都是零星散户,养殖规模小。”盘石头新村党支部书记赵磨保说,为壮大集体经济,村里谋划建养牛场,市移民办相关负责同志多次到该村走访,为项目实施出谋划策。
2020年6月,依托移民后扶资金49万元建设的村集体养牛场,目前已租给当地有实力的养殖大户,目前存栏肉牛100余头,村里每年可获取租金5万元。
发展规模化养殖仅靠购买饲料养殖成本较高,且受市场价格波动影响较大。“我们了解到外地养牛场同样存在饲料供应问题,考虑到我们村及周边村每年有大量农作物秸秆积压,而秸秆是很好的牛饲料,在征得移民同意后,我们决定建一个秸秆回收加工厂。”赵磨保说。
2021年5月,该村利用30万元移民后扶资金建成的秸秆回收加工厂,当年打捆秸秆饲料约300吨,形成集体收入12万元。
市移民办四级调研员李桂英介绍,为进一步促进移民增收致富,市移民办将盘石头新村的秸秆回收加工厂列入2022年生产开发重点帮扶项目,计划投入20多万元扩大生产规模。下一步,盘石头新村将充分调动当地移民的积极性,逐步形成“一村一品”特色农业产业,为实现移民村的振兴做好示范。
同样得到移民后扶资金支持的还有2007年搬迁的淇县高村镇花营村。该村先后利用移民后扶资金300多万元建设的标准化羊舍,一期已完工并公开招租,二期将在今年下半年建成投用。预计项目建成后每年可为村集体增收十多万元。
市移民办移民后期扶持科科长张志刚介绍,移民后期扶持资金投入涉及基本口粮田及农田水利设施、交通供电通信等基础设施、文化教育卫生社会事业设施、种植养殖加工旅游等生产开发、生态建设和环境保护、技能培训与职业教育等。截至2021年底,鹤壁市已完成后期扶持资金投放4.05亿元,其中直补资金2.07亿元、项目资金1.98亿元,大部分移民村实现了村集体经济有收入。
致力文明乡风建设 筑牢乡村振兴之“魂”
文明乡风是乡村振兴的重要内容。鹤壁市在美丽移民村建设中注重文化浸润,鼓励移民村建村史馆、乡贤馆等,弘扬良好家风,倡树社会新风尚,让文明之风吹遍乡村沃土。
山城区石林镇郑沟村为上世纪五六十年代因修建汤河水库搬迁至此。该村挨着鹤鸣湖,风景宜人,备受广大游客青睐。如何补齐农民建房服务管理和农村风貌短板,高水平建设生态宜居、独具特色的美丽乡村大花园,一度成为村干部要破解的难题。
该村先后利用移民后扶资金204万元种植早熟、晚熟桃树40余亩,修建旅游公厕,开展坑塘治理,还依托鹤鸣湖旅游资源,打造桃花谷民宿项目……
“靠山吃山,靠水吃水。我们村通过发展旅游产业人均年收入增加了6000元,移民后期帮扶工作改变了我们的生活方式,改善了我们的居住环境,也帮我们村摘掉了‘穷帽子’,走上了致富路。”郑沟村党支部书记郑和平说。
富裕起来的郑沟村拓宽了旧街道,硬化了新街道路面,建设了村党群服务中心、文化广场,组建了20人的广场舞队伍、10人的舞狮队和7人的演唱队,村里的文化活动开展得有声有色。村里还定期举行“好婆婆”“好媳妇”“文明家庭”“移风易俗标兵”等评选表彰活动,2021年,该村入选市乡村振兴示范村。
位于鹤山区鹤壁集镇北部丘陵地带的毕闾寨村曾是省级贫困村,这里土地贫瘠,移民常年依靠传统种植业从土里“刨食儿”,人均年收入不足2000元,是移民后扶资金重点支持的散居移民村。
落后的基础设施制约着毕闾寨村的发展。“三通一平”,水当先行。2014年,鹤山区水利局结合村级规划,利用移民后扶资金9万余元在山上修建了一座300立方米的蓄水池,解决了该村生态开发的用水难题。村“两委”干部立足实际,依托丘陵荒山,在村北贫瘠的金凤岭上种植经济林,与鹤山区全域旅游开发相衔接,走“生态农业+乡村旅游”的路子,并辐射带动周边村民种植花卉、苗木,提高了本村及周边群众自我发展的能力。
“人才是产业发展的水之源、木之本。”毕闾寨村党支部书记毕秋生介绍,为吸引更多在外创业成功人士回村,2016年3月该村成立了毕闾寨村金凤岭种植专业合作社,截至目前,合作社已用工2.9万余人次,发放工资200余万元,全村人均年收入达8000多元,移民真正实现了家门口就业,做到了既挣钱又顾家。昔日的荒山变成了名副其实的“金凤岭”,成了远近闻名的“网红打卡地”。
“移民群众对美好生活的向往就是我们奋斗的目标。”市移民办主任赵秀民表示,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴总要求,全市移民管理部门将大力支持移民村的产业转型升级、美丽家园建设、就业创业能力建设等项目发展,壮大移民村集体经济,促进移民群众增收致富,实现移民村环境更美、产业更旺、移民更富,续写水库移民后期扶持工作新篇章。
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