新房入住在望，供水更稳，道路更宽，通信信号更强，应急救援有了保障基地和专业力量……

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2021年7月以来，鹤壁市以“保障人民群众正常生产生活需求，推动城市经济高质量发展”为目标，高标准高质量高效率推进基础设施灾后恢复重建工作，为再造美好新家园奠定了坚实基础。

从危房到新居乡村受灾住房修缮加固、原址重建和货币化安置工作已全部完成

为尽快实现“重建美好家园”目标，鹤壁市扎实推进乡村住房灾后恢复重建工作，截至6月初，乡村受灾住房修缮加固、原址重建和货币化安置工作已全部完成，520户集中安置村民已完成分房，集中迁建项目正在加快建设中。

市住建局党组书记白树民介绍，灾后恢复重建工作启动后，鹤壁市第一时间出台《鹤壁市灾后房屋安全排查评估实施方案》等文件，确保房屋安全鉴定复查工作符合规范。同时，重点做好水淹房屋结构变化动态监测，时刻关注安全隐患。

为提高恢复重建效率，市住建局印发《农村房屋建设图集》和《农村房屋维修加固技术指南》1000余套，免费供群众选用。同时，委托省建科院专家、设计公司专家分别对农村建筑工匠1800人次和190个村庄的受灾群众进行业务培训、逐户指导。

为帮助群众降低房屋恢复重建成本，市住建局采取统一议价等方式，积极协调全市水泥厂、商砼站、砖厂等建筑材料企业向群众低价供应建筑原材料。

在2021年度省灾后恢复重建工作成效考核中，鹤壁市乡村住房恢复重建评分排名全省第二。

优先保障生产生活需求3个月内完成市政基础设施主体修缮恢复

“特大洪涝灾害发生后，市城市管理局优先解决群众最关心、最直接、最现实的生产生活需求问题，3个月内完成了市政基础设施主体修缮恢复工作。”市城市管理局党组书记、局长吴福生告诉记者。

市城市管理局把市政基础设施灾后恢复重建作为首要任务，强化组织领导，创新工作机制，落实工作责任，确保项目顺利实施。

该局立足当前，着眼长远，编制完成《鹤壁市市政基础设施灾后重建工作实施方案》，确保每项工作、每个工程有人抓、有人管、能落地、见实效。

为破解资金难题，该局一方面积极争取中央预算内资金和债券资金支持；另一方面与央企或大型国有企业合作，积极引进社会资金，吸引各类银行机构参与市政基础设施灾后恢复重建，申请银行项目贷款。

截至目前，已开工市政基础设施灾后恢复重建项目141个、开工率96.57%，完工79个、完工率54.11%，累计完成投资39.23亿元、投资完成率46.85%。

吴福生表示，该局将进一步加快推进市政基础设施恢复重建项目建设，确保在完成恢复重建后不低于灾前水平。

抢通道路保通行严守无一人伤亡、 无一人失联安全底线

160公里国省干线公路、1940公里农村公路、65座桥梁、205道涵洞、5个隧道……2021年8月18日、23日，因强降雨损毁的鹤壁市干线和农村公路全部抢通，公交和城乡客运恢复运行，有力地保障了群众出行，坚决守住了“无一人亡、无一人伤、无一人失联”的安全底线。

按照“先通后畅，逐步加固”的原则，市交通运输局迅速打通断行路段，对积水未退的蓄滞洪区道路，提前备足设备、材料、施工队伍，做到“水退路通”。救助受困车辆100多辆、受困人员200多人。

为打好重建基础，该局积极争取上级资金。全市纳入省交通设施恢复重建专项规划163个项目，道路总里程1213.54公里，桥梁总里程3399延米，总投资29.36亿元。灾后重建项目共争取到上级补助资金10.476亿元。

凝聚行业合力实现整体通信网络质量优于灾前

洪水退后，各通信运营公司按照“先抢通、后恢复、谋升级”的原则，迅速按下灾后恢复重建“加速键”。

市通信管理办公室第一时间成立灾后恢复重建工作领导小组，统一组织、协调和指导通信行业灾后恢复重建工作。各通信运营公司组织1000多名通信工程保障人员进山岭、到田野、入村庄社区，对受灾地区通信设施进行安全排查检修，保障通信畅通。

通信行业灾后恢复重建项目被细化为29个，总投资额2.52亿元。在工作过程中，各通信运营公司定目标、定措施、定时限，确保重点任务面上有序推进、点上精准突破。截至目前，已完成投资2.31亿元。鹤壁铁塔公司已完成345个基站的复建工作。

对暂未完工的灾后恢复重建项目，灾后恢复重建工作领导小组统筹协调各通信运营公司，列出进度计划清单，列实牵头领导和完成时限，专班督导组全程督促。预计6月底前，将全面完成灾后恢复重建任务，实现整体网络质量优于2021年的目标。

只争朝夕为平安豫北（鹤壁）省级区域性综合应急救援保障基地18天建成

“昔日荒草丛生的鹤壁市强制隔离戒毒所旧址，变身为具备应急指挥、救援、培训等多种功能的综合应急救援保障基地，只用了短短18天，跑出了‘鹤壁加速度’。”市应急管理局党委书记、局长李树宽自豪地表示。

兜牢民生底线，提升应急能力。为解决防灾减灾救灾等应急救援工作中存在的短板，鹤壁市积极谋划、借势用力、高效推进豫北（鹤壁）省级区域性综合应急救援保障基地建设，并取得初步成效。

高位高效谋划，探索“鹤壁模式”。该基地坚持立足鹤壁、服务豫北、辐射华北的理念，以全灾种、大应急为建设目标。市委、市政府主要领导多次赴应急管理部、省应急管理厅沟通协商基地建设相关事宜。

一体两翼支撑，发挥“鹤壁优势”。实行应急指挥中心、物资装备库、应急救援队伍“三位一体”、同步推进，综合保税区和浚县白寺物流园的“销、存”两翼，建设应急智能制造产业园，多个应急产业制造企业已入驻，建成后将形成应急救援“研、产、储、销、训、救”六位一体的大格局。

央地战略合作，打造“鹤壁样板”。推动安能建设集团与鹤壁市深度合作，打造央地合作共赢新样板。充分发挥安能集团在应急救援领域的政策、资金、队伍、装备、技术和应急产业链链长单位（即将命名）等优势，着力在应急抢险救援、应急产业研发等多领域开展合作。中国安能集团第一工程局50余名工作人员和40余种特种大型装备已入驻。