近日，市政府办公室印发了《关于分解落实省市重点民生实事目标任务的通知》（鹤政办〔2023〕6号）。为方便社会公众准确了解文件内容，现作如下解读：

一、主要依据

依据《河南省人民政府办公厅关于印发2023年河南省重点民生实事考核办法的通知》（豫政办明电〔2023〕5号）明确的鹤壁市承担的省重点民生实事、市第十二届人民代表大会第一次会议票决产生的鹤壁市2023年十项民生实事，由市发展改革委牵头，组织各有关部门，将省市重点民生实事分解至各县区。

(资料图片仅供参考)

二、内容要点

2023年鹤壁市承担的省重点民生实事任务：

一是开展职业技能培训和评价取证。完成技能培训4.5 万人次、新增技能人才3万人、新增高技能人才 1万人。

二是改善农村学校办学条件。加强寄宿制学校建设，全年新开工3所乡镇寄宿制小学，促进义务教育优质均衡发展，着力解决“城镇挤、乡村弱”的教育难题。

三是提升基层医疗卫生服务能力。开展基层医疗卫生人才培训，全年共培训19个家庭医生团队；培训 2257名基层卫生技术人员；加强行政村卫生室基本运行经费补助，加大卫生健康知识普及力度，2023 年年底前实现全市 1039个村卫生室经费补助全覆盖，着力保证村卫生室正常运转。

四是实施特殊困难老年人家庭适老化改造。对符合条件的特殊困难老年人家庭实施适老化改造，全年完成改造500户。

五是提高妇女儿童健康保障水平。对农村适龄妇女、纳入城市低保范围的适龄妇女免费开展一次宫颈癌、乳腺癌筛查，各完成筛查11200人；免费开展预防出生缺陷产前筛查和新生儿疾病筛查，对筛查出的高风险孕妇免费进行产前诊断，2023 年年底前实现全省孕早中期产前筛查覆盖率达到 65%，新生儿“两病”筛查率达到 95%，新生儿听力筛查率达到 95%。

六是开展青少年心理健康服务进村（社区）行动。青少年心理健康服务进村（社区）活动 80场次；个案咨询实现300人次；个案咨询覆盖留守儿童、困境儿童等重点青少年群体120人次；“青翼家园”工作阵地建设5个。

七是实施残疾儿童康复救助。对具有我市户籍或居住证且符合条件的视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童开展康复救助，全年救助不少于505人。

八是深入推进城市更新。实施居民用户燃气安全装置加装，全年完成燃气用户安全装置加装 205828户；推进城镇老旧小区改造提升，全年新开工改造不少于11135户；对存在安全隐患的窨井设施进行维修改造，全年完成 4500座窨井设施的维修改造任务，切实保障人民群众“脚底下的安全”。

九是完善农村基础设施建设。加快推动“四好农村路”高质量发展，改造农村公路60千米以上；改造提升农村寄递物流基础设施，2023年年底前实现85%的行政村设立村级寄递物流服务站；提高城乡配电网供电能力和供电可靠性，完成80个配电台区升级改造，新建改造10千伏及以下线路80千米。

十是加强惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理。全年通过“一卡通”系统发放补贴项目超过 71项，惠及群众40万人以上。

2023年鹤壁市十项重点民生实事是：

一是提升医疗和养老服务水平。全市所有县区城乡居民医保参保率稳定在95%以上；全市所有乡镇卫生院达到国家规定标准；建成基层医疗卫生机构中医馆3家；加快建设河南省儿童医学中心豫北分中心；全市二级及以上综合性医院设置老年医学科的比例达到60%以上；对符合条件的特殊困难老年人家庭实施适老化改造，全年完成改造500户以上。

二是提高妇女儿童健康保障水平。对农村适龄妇女、纳入城市低保范围的适龄妇女免费开展一次宫颈癌、乳腺癌筛查，宫颈癌、乳腺癌各完成筛查8000人；免费开展预防出生缺陷产前筛查和新生儿疾病筛查，年底前实现全市孕早中期产前筛查率达到70%、新生儿“两病”筛查率达到98%、新生儿听力筛查率达到98%。

三是提升教育体育发展质量。改扩建中小学校7所；淇滨区实验高中基础设施及配套设施建设全部完成；鹤壁工程技术学院新校区项目（一期）建成投用；新建多功能运动场4个，改造提升农民体育健身工程40套。

四是改善农村人居环境。加快农村供水“四化”建设，全市规模化供水工程覆盖农村人口比例达到70%以上；实施农村户厕改造，抓好改厕质量和后期管护服务，全年累计完成无害化卫生厕所改造4000户；推动“四好农村路”高质量发展，改造农村公路50公里以上。

五是稳定扩大就业。续推进“人人持证、技能河南”建设，全年完成技能培训4.5万人次、新增技能人才3万人、高技能人才1万人；做好重点群体就业，全市城镇新增就业3万人以上。

六是实施残疾人康复救助。对具有我市户籍或居住证且符合康复条件的视力、听力言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童开展康复救助，全年救助不少于500人；鹤淇残疾人康复中心主体完工。

七是完善城市基础设施。南水北调向老城区引水工程全面建成投用；供热、供水、燃气管网覆盖面积分别新增50万平方米以上；加大窨井设施日常养护力度，全年更新改造窨井盖3000个以上；鹤壁市5G智慧城市新基建（智慧合杆+边缘计算+应用场景）项目年度完成投资5亿元，实现应用示范路段应用场景8个以上；巩固提升“一刻钟（15分钟）生活圈”建设成果，实现县城社区全覆盖。

八是加强应急设施建设。基本建成市自然灾害综合监测预警系统；在乡镇（街道）建设50个应急避难场所，在基层村（社区）建设100个安全劝导站（应急站）示范站。

九是改善群众住房条件。持续推进城镇老旧小区改造提升，全年新开工改造不少于1.1万户；建设人才公寓2000套。“保交楼”行动完成交付4000套。

十是巩固“绿满鹤壁”建设成就。实施山区生态防护林、乡村绿化美化、廊道绿化提升、农田防护林、林业产业发展、森林质量提升等六大绿化工程，年度完成营造林4万亩，新建和提升森林乡村100个。