第一季度,全市各级各部门聚焦加快建设新时代高质量发展示范城市,立足工作实际,大胆探索、勇于实践,在不同领域形成了一批创新性突破性强、行之有效的改革创新成果。各县区、相关市直部门共申报改革创新成果77项,经综合初评、市委深改委审定,共有23项成果入选2023年第一季度改革创新榜,现予以公布。
(资料图片)
1.淇滨区按照创新驱动、聚智引领、产城融合理念,完善科技成果转化政策体系,探索特色成果转化模式,依托鹤壁“智慧岛”加快科技成果转移转化,区域R&D经费(研究与试验发展经费)投入连续三年增速达15%以上,科技研发机构、高新技术企业、国家科技型中小企业数量同比分别增长100%、100%、52%,2022年技术合同成交额达3.3亿元、占全市的43%,鹤壁科创新城入选省首批科技成果转移转化示范区。
2.鹤壁经济技术开发区积极探索产学研合作新模式,引导企业与科研院校共建研发中心、委托项目研发和技术攻关,推动企业和科研团队、高校协同创新,强化企业创新主体地位,推动产学研贯通、上下游一体,2022年“PLC光子集成关键工艺及集成技术开发”等两个项目被列入国家重点研发计划,“新能源汽车结构材料工艺轻量化关键技术研发及产业化”等两个项目获批省重大科技创新专项,鹤壁航盛汽车电子科技有限公司等4家企业获得河南省科学技术进步奖项。
3.淇滨区加速构建全链条卫星产业集群,以航天宏图为龙头,招引40余家上下游企业,建设商业遥感卫星制造工厂,布局建设卫星集成测试和试验验证中心,搭建卫星设计、工艺和仿真平台,与岳清瑞院士团队合作成立航天宏图卫星产业研究院。3月31日,“中原一号”“鹤壁一号、二号、三号”4颗卫星在太原卫星发射中心成功发射。
4.市商务局等单位加强开放平台载体建设,以鹤壁经济技术开发区为依托,申报河南鹤壁电子信息国际合作产业园;与中电光谷联合有限公司合作,运营总投资50亿元的中原光谷项目,集聚电子信息类企业378家,其中规模以上企业82家,入选全省首批国际合作园区。
5.市市场监管局探索“全方位、全流程、全天候、全领域”信用监管“鹤壁模式”,推动跨层级、跨地区、跨系统、跨部门、跨业务数据信息共享,汇聚38个部门涉企信用、企业报送、内部履职等数据1.9亿条,实现了信用信息“码”上查、经营行为“码”上管、风险预警“码”上见、企业服务“码”上用,经验做法被新华社《高管信息》刊登。
6.市人力资源社会保障局健全服务企业用工日调度、周研判、月通报“三项机制”,建立重点企业用工需求、就业需求、人社专员服务“三个清单”,搭建“线上+线下”招聘、共享用工、基层服务“三类平台”,实施技能提升培训、引进、认定“三个一批”,第一季度开展线上线下招聘活动45场,帮助42家重点企业解决急缺用工5832人,经验做法被中央电视台《经济半小时》栏目、人民日报融媒体等宣传报道。
7.市税务局积极探索税费服务新模式,开通远程办税通道,构建了“四维问办”服务新体系,税费服务规范化、精细化、智能化水平大幅提升,入选河南省优化营商环境十大案例,“纳税”指标连续两年保持全省优秀位次,经验做法被《中国税务报》宣传报道。
8.市市场监管局深化市场监管综合行政执法改革,探索形成“统一指挥、部门协同、整体联动”执法机制,深入开展民生领域“铁拳”行动,案件查办效能持续提升,获评全省市场监管系统综合执法先进支队,在全省市场监管系统执法稽查工作暨2023民生领域“铁拳”行动部署会上作典型发言。
9.淇县全面推行工程建设项目竣工联合验收模式,实行一窗受理、并联审批、统一发证,取消工程竣工备案环节,用竣工联合验收意见书取代竣工验收备案证书,实现“进一家门、办多家事”,在全市率先发放工程竣工联合验收意见书。
10.淇县加强自然资源节约集约利用制度体系建设,持续优化盘活机制,充分利用闲置低效土地加快标准化厂房建设,围绕建链、延链、强链招商引资,新增物理空间31万平方米,入驻企业15家、预计投资20亿元,获评全国自然资源节约集约示范县。
11.市委编办在县域放权赋能改革中探索构建“市级统筹、上下联动、左右协同、县级落实”的鹤壁模式,第一批、第二批权限下放工作均较省定要求提前完成,在全省编办主任会议上作典型发言。
12.浚县、淇县扎实推进和美乡村建设,加强乡村规划编制,实施农村基础设施建设工程,加快灾后恢复重建,在生态宜居乡村建设、乡村基层组织建设、乡村治理等方面取得显著成效,入选河南省第一批乡村建设示范县创建单位。
13.鹤山区构建农作物病虫害防控网格化管理模式,建立区、乡、村三级防治责任体系和信息联系制度,积极培育农化龙头企业,切实提高农业防灾减灾能力,承办省2023年春季小麦病虫害防治工作会议。
14.浚县积极构建协同高效组织指挥、精准识别动态监测、综合施策精准帮扶等“八大体系”,全力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,坚决守牢防返贫致贫底线,经验做法被国家《乡村振兴简报》刊登。
15.鹤壁经开区按照“企业集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建”的绿色发展理念,谋划建设中原光谷、镁业小镇等6个特色园区,实现经济效益和环境资源效益兼得,获评国家级绿色园区,为全省3个入选开发区之一。
16.淇县高质高效推动人居环境整治村庄清洁行动,“一宅变四园”“积分制”工作经验先后在全省交流推广,建设农村人居环境示范村64个,创建国家级森林乡村7个、省级森林乡村29个,实现农村生活垃圾分类、资源化利用全覆盖,获评2022年度全国村庄清洁行动先进县。
17.鹤壁职业技术学院以信息化建设和数字化转型为抓手推动教育教学改革,获评2022年度全省职业教育信息化标杆学校,组织建设的“5G+元宇宙智能制造虚拟仿真实训空间”项目获评全省“5G智慧教育”创新应用试点项目,遴选上报的电动摩托车共享服务平台项目获得中国国际“互联网+”大学生创新创业大赛总决赛高教主赛道铜奖,实现了我市高校学生双创项目国家级奖项零的突破。
18.山城区完善机制推广家庭医生签约服务,率先在基层医疗卫生系统推出“积分制”活动和个性化签约服务包,将有基础疾病的老年人、孕产妇、孤寡老人等纳入重点服务对象,组建25支家庭签约医生队伍下沉入户走访巡诊,经验做法被中央电视台《新闻直播间》栏目宣传报道。
19.市纪委监委围绕提高监督效能加强制度创新,建立完善统筹衔接领导、“室组巡地”沟通协作、监督信息共享等六项机制,打破纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督之间的“壁垒”,推动形成监督“一盘棋”格局,经验做法被省委《调查研究》、《河南纪检监察》刊登。
20.市公安局坚持革新机制、重塑流程、聚智赋能、以矛筑盾“四个理念”,创新建设以实体运作、资源汇聚、三级研判、情报导侦、模型支撑、人才蓄能为核心的智慧侦查体系,全面提升预警感知、精准打击、动态防控、社会治理的智能化水平,鹤壁智慧侦查中心被公安部确定为全国首批智慧侦查中心试点、被省公安厅确定为全省唯一智慧侦查分中心,全市刑事案件研判率、破案率大幅提升,承办全省公安机关智慧侦查建设现场会并作典型发言。
21.市县两级法院以“智慧管理、强推应用”为原则,以信息化建设为着力点,在最高院统一破产平台的基础上建立E破通平台,增加智慧模块,网上办公办案保持全省先进行列,在全省法院网络安全和信息化工作会议暨信息化培训班上作典型发言。
22.我市两级检察机关创新提升未成年人司法保护工作,成立“小淇”未检工作室,通过完善保护性办案机制、发挥融合式监督优势、健全防护性普法模式、构建治罪与治理并重体系四措并举,打造未成年人司法保护“鹤壁样板”,办理案件获评河南省检察机关未成年人犯罪附条件不起诉“十优”案件,经验做法被《检察日报》、省检察院工作简报等刊登。
23.市审计局构建“大数据技术+灾后重建审计”工作模式,实现数据分析比对等大数据技术与审计业务融合,推动灾后恢复重建政策资金高效使用,累计完成审计事项312个,涉及灾后恢复重建资金103.76亿元、救灾物资2.09亿元、灾后恢复重建项目1530个,经验做法被审计署《审计简讯》、省《审计工作信息》刊登。
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