日前，省乡村建设行动专项小组发文，通报了2022年度全省乡村建设考核有关情况。经过综合评定，鹤壁市考核评价为优秀等次。

成绩的取得并非一蹴而就。2022年以来，鹤壁市认真贯彻落实上级关于乡村建设工作的决策部署，坚持把乡村建设行动作为实施乡村振兴战略的重要抓手，加快推进乡村基础设施和公共服务设施建设，持续改善农村生产生活条件，全市乡村建设工作呈现大干快上的良好局面。

过去一年，鹤壁市乡村建设硕果累累：鹤壁市获评全省首批美丽乡村示范市试点，浚县、淇县被列为全省第一批乡村建设示范县创建单位，淇县被确定为全国第三批城乡交通运输一体化示范创建县，鹤山区入选全国“五好两宜”和美乡村首批试点……

(资料图)

一项项亮眼成绩是鹤壁市乡村建设行动成效的最好证明。行动实施过程中，鹤壁市是如何规划部署的，农业农村部门如何高效落实各项政策，工作中又涌现出了哪些好的经验做法？8月25日，记者就此进行了走访。

高位推动、靶向施策，提升工作措施落实高度

乡村是农民生活的重要载体，建设宜居宜业和美乡村，更是各级农业农村部门一直遵循的工作准则。

近年来，为了推动乡村基础设施提档升级、提升乡村生活品质，市委市政府主要领导亲自安排部署、定期听取汇报、深入一线调研。

据统计，2022年以来，鹤壁市先后组织召开市委常委会会议、市政府常务会议12次，组织开展调研、观摩8次，研究解决乡村建设问题，推动任务落实；市分管负责同志指导带领有关单位和县区结合鹤壁市乡村实际谋划工作思路，细化落实措施，积极推动工作。

乡村建设涵盖公共服务、乡村治理体系、农村现代化等多个方面，需要精准对接，因地制宜开展建设。为此，鹤壁市成立了由市长任组长的乡村建设行动专项小组和由分管市领导牵头的14个乡村建设专项行动专班，建立了定期调度制度，加强对乡村建设工作的统筹领导。

随着《鹤壁市贯彻落实〈乡村建设行动实施方案〉工作方案》《鹤壁市开展高价彩礼、大操大办等农村移风易俗重点领域突出问题专项治理实施方案》及14个乡村建设行动重点任务专项方案、年度工作要点的制定实施，市农业农村局会同财政、金融、自然资源等部门齐发力，确保乡村建设重点任务稳步推进，为乡村建设工作提供政策保障。

“正是在全市各部门的共同努力下，鹤壁市乡村建设工作完成了从‘宜居宜业美丽’到‘宜居宜业和美’的转变。在2022年度全省乡村建设考核中，鹤壁市在健全实施机制、强化投入保障、推进工作落实、开展示范创建、抽查建设实效等重点工作中走在了全省前列。”市农业农村局农村社会事业科科长刘新锋介绍。

聚焦重点、加快建设，拓宽乡村建设服务广度

从私搭乱建到统一规划，鹤壁市不断完善乡村规划编制，高标准完成“三区三线”划定工作，在全省率先编制完成市县国土空间规划，全市已完成409个村庄规划编制，编制率达67%，有效整合了乡村资源，改善了农民居住环境，提升了农民生活幸福感。

——全市农村公路总里程达到4105.8公里，20户以上自然村通硬化路率100％，建制村通客车率100%，淇县、鹤山区成功创建省级“四好农村路”示范县区；

——全市落实资金9.41亿元实施农村供水“四化”项目，农村集中供水率达93％，自来水普及率达92％，农村供水保障能力全面提升；

——淇县成功申报省农产品产地冷藏保鲜整县推进试点县，投资1800万元，建设冷藏保鲜设施22个，已全部完成验收；

——鹤壁市淇滨区入选全国数字乡村试点，并以中部第一、全国第七的成绩通过终期评估；

——鹤壁市被确定为全省数字乡村示范市，农业农村信息化发展水平评价连续4年全省第一。

…… ……

一组组数据印证了鹤壁市在推进城乡基础设施一体化建设中的实效。同时，在推进乡村公共服务均等化方面，鹤壁市实现了扩大优质教育资源、医疗资源的覆盖面，同时均等化提升社会保障水平。

在实施农村人居环境整治提升行动过程中，鹤壁市浚县获评2022年度全省农村生活垃圾分类与资源化利用示范县；淇县北阳镇、浚县小河镇等7个乡镇获评全省农村生活垃圾分类与资源化利用示范乡镇；鹤山区首创“草粉式生态厕所改厕”模式在全国推广应用；淇县创新实施的“网格化+微积分”农村人居环境治理模式，在全省进行交流学习，被评为全国村庄清洁行动先进县。

“‘五星’支部创建是鹤壁市着力构建共建共治共享基层社会治理格局的重要抓手，近年来鹤壁市通过组织红色擂台赛和各类评选活动，涌现出了一批有影响力的基层党组织书记和党员先锋，使得农村精神文明大大提升。”刘新锋介绍。

截至目前，鹤壁市共创建全国乡村治理示范村5个、全国民主法治示范村12个、全国文明村镇7个。全市68.2%的行政村和100%的乡镇达到了县级以上文明村镇标准，农民的获得感、幸福感、安全感显著提升。

示范创建、打造精品，提高宜居宜业和美亮度

构建宜居宜业的乡村，关键落脚点在“和美”上。记者在采访中发现，鹤壁市在日常工作中体现出的乡村建设理念和价值观，正在由表及里、由浅入深地不断升华。

今年3月，鹤壁市浚县、淇县成功入选全省第一批乡村建设示范县创建单位，为加快创建进度，两县在市级指导下，制定了《乡村建设示范县创建工作方案》，建立健全“周调度、月推进、季观摩”工作机制，形成部门联动、齐抓共管的乡村建设工作格局，营造了浓厚的创建氛围。

浚县在创建过程中，将全县438个行政村划分为乡村建设整治村、达标村、示范村、精品村四类，制定《浚县乡村建设示范村标准》《浚县打造精品村庄和精品线路工作实施方案》等，创建工作有序进行。其间，该县还通过实施消除“整治村”引领起步、共创“达标村”全面提升、争创“示范村”提档升级、打造“精品村”更新迭代的“四步走”战略，锚定目标任务，自我加压，力争到2024年建成特色精品村15个、精品线路3条、示范村219个，打造“百村争示范、全域创和美”的生动局面。

说起淇县，其按照“全域打造、分步实施，示范引领、分类推进”的建设思路，大力实施“184”行动，努力建设“两区四带多支点”的乡村建设示范体系，希望通过2年时间，围绕4条乡村建设示范带，建成86个乡村建设示范村，打造全省乡村建设样板。

项目建设离不开资金支持。鹤壁市按照乡村建设项目库要求，统筹上级财政资金、财政衔接资金、专项债券、社会资本（PPP）等各类资金。

其中，浚县累计入库19类项目195个，总资金额192亿元，2023年续建及新开工项目43个，年度计划投资22亿元。截至8月底，全县43个重点项目开工率达67%；淇县动态管理项目建设，完成入库项目56个，总投资39.7亿元，其中29个已完成。

“让乡村生活更现代、更和美，是一项长期任务、系统工程，需要稳扎稳打、久久为功。下一步，我们要以打造整市推进乡村建设示范试点为载体，抓统筹、抓规划、抓示范、抓投入、抓机制，动员各方力量，组织实施好乡村建设‘194’行动，着力提高乡村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度，切实增强群众的幸福感、获得感，绘就鹤壁特色现代版‘富春山居图’。”市农业农村发展服务中心副主任黄浩霖表示。